工人日報客戶端記者蘭德華  2016年“全面二孩”政策實行以來，出生人口攀升至2016年的1786萬，然后連續三年下滑，政策效應明顯消退。近年育齡婦女生育意愿降低，人口老齡化加速到來。今年全國兩會期間，全國人大代表、科力爾電機集團董事長聶鵬舉建議，加快生育保險的立法工作。

  “問題產生的直接原因是生育意愿持續降低，及生育成本提高。”聶鵬舉認為，生育率下降的直接原因是，目前生養孩子的經濟成本太高。“生育的經濟條件、住房條件、人力資源和時間精力、高教育發展支出等等這些都需要經濟基礎作為有力的支撐。”

   此外，他認為現在生育文化和生育意愿已經發生根本性變化，晚婚晚育、少生優生的生育觀和生活方式，成為社會生育觀念的主流。

   聶鵬舉建議，加大宣傳力度，強化生育保險意識，加快生育保險的立法工作以及擴大職工生育保險覆蓋范圍。

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